【媒体聚集】安徽法治报 “一根钓竿”背面的法治营商答卷 界首市以“柔性法令+精准服务”护航钓具特征工业蝶变

  一根钓竿，承载着界首市百亿级钓具工业的展开底气；一次法令革新，一纸惠企方针，看护着上千家渔具运营主体的运营底气。作为全国出名的“我国钓具拟饵（人工仿真鱼饵）之乡”，渔具工业是界首市最具辨识度的特征手刺，遍及全市的渔具加工厂、上下游配套小微企业，撑起了当地实体经济的一片天。但曾几何时，多头查看扰出产、法令危险难防备、惠企方针看不懂不会报，依旧是当地渔具老板们心头绕不开的运营难题。

  从企业闭门吐槽运营痛点，到底层法治变革精准破局；从静静探索护企途径，到登上全市营商环境调度会、省司法厅调研座谈会舞台作典型共享，界首市打造的“一根钓竿”法治护企实践，用看得见、摸得着的改变，回应了市场主体的实在期盼。

  “放在曾经，市场监管、生态、城管各个部分轮流上门查看，有时候一周要招待三四拨法令人员，车间出产节奏都被打乱，工人干活都分神。”在界首市一家老牌拟饵出产企业车间内，企业担任人向记者坦言，曩昔涣散式法令带来的重复查看、上门频次过多等问题，是困扰渔具制作企业多年的烦心事。

  渔具制作归于轻工配套工业，流水线连续出产标准要求高，频频罢工协作查看，会直接影响订单交给功率。针对企业最火急的诉求，本年以来，界首市直面法令监管痛点，雷厉风行推动跨部分法令变革，完全重构涉企查看形式。

  记者从界首市司法局得悉，该市本年全面整合优化年度涉企联查清单，归集公安、市监、生态环境、城管等21个要点法令部分，整理117项高频涉企查看事项，全面实施“归纳查一次”联合法令形式。

  此外，该市还给法令增加温度与精度。全市一致柔性法令标准，对企业初次纤细违法、无损害结果的运营行为，依法执行首违不罚、轻罚免罚方针，根绝“以罚代管”。一起全市全面上线线上行政查看体系，一切法令查看提早报备、扫码上门、全程留痕、闭环归档。到现在，全市线次，每一次法令均可溯源、可监管，让通明标准法令成为常态。

  处理了查看过多的显性痛点，企业运营中的法令危险、合同纠纷、用工危险等隐性难题，依旧是渔具职业展开的拦路虎。界首多家渔具企业担任人和记者说，职业内中小微企业居多，大多没有专职法务人员，面临商事合同、知识产权、用工办理等法令问题，常常不知所措。

  瞄准企业法治刚需，界首跳出“重监管、轻服务”的传统法令思想，变被迫法令为主动靠前服务，树立起诉求搜集、分配处置、回访闭环的全链条服务机制。常态化举行企业家沙龙、政企面临面座谈会，司法部分直面渔具老板搜集展开难题，精准对接职业专属法治需求。

  依托法治服务“三全”工作法，司法干警常态化走进出产车间展开送法进企业宣讲，一对一帮企业整理合同缝隙、标准用工流程、躲避知识产权危险。针对企业融资、履约、买卖取证等高频商事难题，当地立异公证惠企场景，联动全市各大金融机构深化公证协作，推动公证“五融入”专项举动，把专业法治服务送到企业家门口，实在下降企业法令维权和合规运营本钱。

  “曾经想请求惠企资金，要填一堆表格、预备厚厚一套资料，来回跑好几个部分，许多小微企业爽性直接抛弃申报。”谈及以往惠企方针完成难题，当地一家小型渔具配套企业担任人深有感触。惠企方针看得见、拿不到，申报流程烦琐、批阅周期长，一度让方针盈利难以真实惠及中小微渔具企业。

  为打通方针落地“终究一公里”，界首市聚集方针完成堵点，依托省惠企方针“免申即享”渠道，打破部分数据壁垒，体系大数据主动匹配企业资质，完成方针盈利无感完成。依托该渠道，当地成功落地阜阳市首笔“免申贷”事务，完成惠企方针与金融信贷双向赋能，精准缓解企业融资难题。

  与此一起，全市全面摸排整理涉企方针完成滞后问题，树立26项问题清单，实施销号式闭环整改。到现在，全市已累计完成各类惠企财政资金1200万余元，真金白银为企业纾困解难。针对招商引资项目履约难问题，当地依托省级履约监管体系，完成招商合同、惠企协议全流程可视化监管，根绝方针放空、履约延迟，让每一项惠企许诺都落到实处。

  一次次法令形式的优化，一场场上门送法的服务，一项项直达快享的方针，终究会聚成界首渔具工业看得见的展开实效。现在，全市已有5家渔具企业斩获省级商标认证，1个本乡钓具品牌成功入围全国钓具职业十大品牌，本乡特征工业品牌价值与市场竞争力继续攀升。一根根小小的钓竿，测量的是营商环境的温度；一次次纤细的变革，夯实的是实体经济展开的根基，界首以法治硬支撑护航特征工业行稳致远。本报记者 聂学剑 通讯员 刘天英